在犯罪多样化与隐蔽化的现代社会，利用线人破案已成为通行各国的重要手段。不少欧美国家对线人制度有明确立法，刑诉法中有针对线人权利保护的“污点证人”制度。继承了英美法系传统的香港地区，对线人制度亦有明确立法，香港廉政公署在各行业拥有为数不少的线人，其中甚至包括银行工作人员、会计师等，香港警务处在2005年的线人开支达8000万港元。

　　我国在公共安全和反腐等领域也愈加需要职业线人，但至今除了各部门的一些内部规定外，均无国家层面的立法，对线人的监控、赦免、报酬与保护等存在诸多问题。近年在广东就有缉私线人诉太平海关奖酬不公、烟草打假线人被报复致死后家属诉烟草局要求赔偿等案例。

　　有鉴于此，全国人大代表、湖北省黄石市监察局副局长赵咏秋，两年前就在全国“两会”上提议应对线人制度进行立法，准许反腐机构利用线人反腐。

　　尽管她的建议案没有得到马上回应，但权威刑侦学者、中国人民公安大学副教授翟金鹏告诉南方周末，相关学者和有关国家部门正在推动对线人制度的调研与立法，“立法上的作为，将只是一件早晚的事”。

　　这个灰色群体或许将不只是在《无间道》式的电影里被描述，而到了该被公众舆论关注、该被立法机构关注的时候了。

　　本次特别报道试图借一位线人和一位刑警的口述故事，接近中国线人群体的真实存在状态。

　　一位为广州警方服务9年的资深线人，向南方周末记者讲述他的线人生涯——

　　“整天都生活在提心吊胆中”

　　我出生在广州的公务员家庭，哥哥姐姐大学毕业后也做了公务员。我曾经的理想是做警察，没想到却做了警察的搭档——线人。我在广州做警方线人已有9年，是在刀尖上讨生活。

　　我知道的线人有三种类型。

　　第一种是零工，这是最普通、人数最多的，他们都是为生活所迫的下岗工人或者打工仔，生活在社会的最底层，开始都是被其他线人朋友介绍来的——只有机智、聪明、灵活的人才适合当线人。

　　打零工按照小时或者天数算钱，一般是100元一天，好的300元一天，这要看他活儿的质量，还有与大队长关系的亲疏。广州这种线人大概有数千人，分属各个派出所和公安局便衣大队，公安对他们实行淘汰制，做得不行的会出局。干这类活最常见的是去查HIGH厅看有没有卖K粉的，去赌场，深入贩卖黄碟的窝点、卖淫窝点以及毒品交易的地点。那些场所警方一般不方便直接盘查。有些线人本来是摩的司机，他们兼职跟踪摩托车党，或者打入抢劫团伙内部摸查情况。

　　第二种线人是在公安局有档案的线人，由零工演化而来。做了一段零工以后，上下对你评价不错，就可以变成这种线人。

　　这种人低调做事，每做一次事情就给几百上千元的快钱。我是属于这个行列的，办案经费一般都给报销。这种事一定要打入犯罪分子的内部，同时绝对不能暴露身份。这种线人整个广州市才只有不到一百人。这些人的流动性还很大，真正能一直做下去的也不多。

　　第三种线人整个广州市只有一二十人，一般有七八千元的固定月薪，这些人提着脑袋做事情，做的全部是大案。

　　线人暴露身份后有被打残废的，一个外号叫“丧标”的，他是做“粉”的，原来跟着黑社会老大做事情，后来偷偷摸摸地出来认识了警方做起了线人。这个黑社会团伙接二连三地被警方打击，引起了团伙成员的怀疑，结果丧标的脚筋全部被人挑断。

　　还有个叫“烂城”的线人，他原来跟6个黑社会团伙在外面混，后来被人朝头部打了三枪，下半辈子只能在轮椅中度过。他是黑社会的老二，本想把别人搞掉自己当老大。

　　还有一个线人在举报一起贩毒案后就人间蒸发了，我再也没有看见过他，连警方也联系不到他了。

　　我们做线人的，整天都生活在提心吊胆中。我经常换电话号码，不停地换住处，我在手机通讯录里从不留真名，真名全部记在一本隐藏起来的本子上。

　　“这种生活方式，有钱有面子”

　　回到十年前，怎么可能想到会过这样的生活。那时没考上大学，我就开始在社会上混。1998年的一天，朋友邀我到广东上川去赌钱。到了那里的赌场，我仔细观察，发现了奥妙，很快就赢了两万元。我的风头引起了赌场老板的注意，他亲自下套，很快我们便血本无归。我找到老板想要点路费回家，老板不仅不给，而且把我臭骂一顿。

　　我决定报复，就摸清了那里的6个赌博场所的情况，回到广州后向省公安厅举报。6个赌场全部被捣毁。事后我意外获得了3000元的奖金。原本只想出气，没想到还能赚钱。

　　此后，我利用朋友经常带我到各地赌钱的机会，跑遍了珠三角。每到一个赌场，都只玩几把，不管输赢都出来，悄悄收集证据。为了更好地保护自己，我一般是从赌场回来几天后再举报，公安过一个月后再去抓，再一个月后我才去拿钱。

　　我开始喜爱上这种生活方式，有钱有面子，很刺激，又有正义感。

　　最让我有成就感的是两年前在广州打的一仗。

　　我打听到广州一家宾馆有号称全市最大的赌场，就和朋友一起去玩。大厅里全部是老虎机，可以随便玩，但是旁边有15个包房，只有VIP会员才能进去。我连着玩了七八天老虎机，盯住从包房出来的每一张面孔。有一天一个人垂头丧气地出来，神色愤怒，我就跑到楼下等他，感叹手气不好，这引起了那人的共鸣。我花了一两百块钱请他吃饭，交流一些赌场上的心得，赢得了他的信任。他终于带我进入了那些神秘包间。

　　包房里赌得很大，全部是直接划卡的。我帮他赌了几场，赢了十几万。他完全把我当作了兄弟，别人以为我是他的马仔。我要他带我进各个包间，各个包间的玩法不一样，级别也不一样。把里面的情况都摸清楚了，就向省公安厅直接举报。省厅查封了这家酒店，查出一百多台老虎机，一百多万元现金赌资。后来给了我3万元奖金。

　　由于我做事得力，后来从零工升成了公安局里有档案的，计时工资升到了300元钱一小时。

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